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依法科学实施新课程是海南省课程改革的基本要求,并且有着坚实的理论支撑,在实践中探索出一套较为完整的操作体系,但能否有效落实关键还在于学校层面。
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一、普通高中学校如何依法实施新课程
依法实施新课程,要求学校既要切实贯彻执行好国家的课程方案和课程标准,又要依照规定开发和选用适合本校的课程,同时还要及时反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。
要依法实施新课程,学校管理者必须增强依法治校意识,增强课程管理的权利和义务观念,明确学校严格执行国家课程、开发或选用适合本校的课程,既是他们的权利,也是一种义务和道义责任,应该成为普通高中学校的坚定承诺和自觉行动。
针对新课程准备和启动阶段出现的一些问题,普通高中学校依法实施新课程,我们认为要着重做好以下工作:
1、组织学校管理人员和教师认真学习有关规定,知法懂法,树立依法治校和依法施教意识,并建立相应的监督制约机制
依法实施新课程,首先要知法懂法,树立依法治校和依法施教意识。
为此,要组织学校管理人员和教师认真学习和理解《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《基础教育课程改革纲要(试行)》、《义务教育课程实验方案》、《普通高中课程方案(实验)》、各学科课程标准等课程和教育教学的有关重要政策、法律、法规和行政规章,以及省级教育行政部门的有关规定,明确依法治校、依法施教对于贯彻和落实科学发展观,实现学生、教师和学校的可持续发展;对于实现教育法制,建立诚信制度,优化课改和教育教学的整体环境,规范课改和教育教学的秩序;对于减轻师生负担,使他们过上正常人的生活;对于保障学校、教师和学生的自主权和创造权等都具有十分重要的意义。
以此为基础,统一学校全体教职工的思想,使依法实施新课程成为大家的自觉行动。
此外,学校还要建立依法实施新课程的相关制度和有效的监督制约机制,对违背国家规定的行为进行批评、教育,对严重违背有关规定的行为依法按章作出必要的处理。
2、坚持按《普通高中课程方案(实验)》设置的领域和科目开齐课程
严格按《普通高中课程方案(实验)》的要求设置课程,结合学校实际认真做好课程开设规划,制订好学校新课程编排方案,合理而有序地安排课程,确保116个必修学分课程的全部开设。
切实保障传统科目的开设质量,积极创造条件开设好综合实践活动课程和技术课程等新设课程,在确保开设好所有必修模块的同时,积极创造条件,开设丰富多彩、高质量的选修1课程和有鲜明特色的选修2课程。
为确保学校课程编排方案的执行,学校要重视课程资源建设,加大投入,保证课程开设的基本设施条件和资源标准,充分挖掘和有效利用校内现有课程资源,充分利用和整合本区域内的课程资源,积极参与网络课程资源的共建和分享。
当前,尤其要重视解决新设领域课程资源建设和条件保障问题,把师资队伍的建设作为课程资源建设的重中之重,在充实师资数量、改善师资结构、提高师资水平等方面狠下工夫,要有计划、有步骤地做好高中新开设科目和部分紧缺科目的教师配备,并通过校本培训和选送进修的办法组织做好这部分教师的培训工作。
3、坚持按《普通高中课程方案(实验)》规定的标准学时开课,不随意增减学时
按照《普通高中课程方案(实验)》规定的标准学时确定各模块实验教学的学时数,采取各种有效措施在规定的学时内完成模块教学任务,不随意增加部分考试科目的模块教学时数,也不随意减少综合实践活动、体育与健康、艺术(或音乐、美术)等领域和科目的教学和活动时数。
另外,还要对学时的变动采取十分慎重的态度,任何变动都要先进行严格的科学论证并按规定的程序报批。
4、坚持按课程标准的要求实施教学和评价,不随意提高或降低教学和评价要求
将课程标准作为教学、评估和考试命题的依据,引导教师改变过去“教教材”
的传统,坚持按课程标准的要求处理教材、实施教学,不随意脱离课程标准拔高教学要求,也不随意降低一些非考试科目的教学要求。
教学评价和考试命题杜绝设置偏题、怪题。
在推进学分管理和综合素质评价的过程中,探索建立发展性评价制度,逐步形成良好的有利于促进学生、教师和学校自身发展的评价激励机制,不以学生的学业成绩作为评价学生的唯一标准,不将学生的成绩排队、公布,不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。
5、坚持学生全面发展和自主选课原则,不以学校行政安排代替学生选课,不进行文理分科和设置重点班
在确保实现必修课程确定的共同要求、促进学生全面发展的同时,按规定建立行之有效的校内选课指导制度,在模块开设时间、数量和频次方面尽可能满足学生多样化的选择需求。
对选修模块坚持基于学生的选课进行教学班的划分,不以学校行政安排代替学生选课,不进行文理分科和设置重点班,也不将自主选课简化为仅向学生提供一两组分科的“套餐”
(或“拼盘”
)或限制学生选课。
鼓励学生根据自身特质和人生规划,在感兴趣、有潜能的方面多修学分,形成自身特长,实现个性发展。
为促进教师不断改进教学,提高教学水平,有条件的学校可以积极探索对必修模块进行选课。
适应教学班管理的需要,探索构建符合新课程要求,有助于促进学生自我教育和自主管理的新型学生教育管理机制。
在教学班与行政班等多种教育教学管理组织形式并存的情况下,赋予任课教师更多的班级管理职责,同时更加注重培养和提高学生自主管理的能力和习惯,建立相应的协调机制,由班主任牵头,选课指导教师参与,各种学生组织协同,共同做好学生教育和管理工作。
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