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第56章（第2页）

而宋代赦免制度之所以高度活跃，又跟宋王朝的立国精神息息相关。

《宋史》的编撰者认为，&ldo;宋之为治，一本于仁厚。

&rdo;正如苛严刻薄的秦始皇&ldo;事皆决于法&rdo;，对于恩赦极不以为然，&ldo;于是急法，久者不赦&rdo;。

宽仁的宋代君王则倾向于&ldo;钦恤庶狱，务在于宽&rdo;。

在这种治国理念下，赦降便会成为君主的优先选项与习惯性选择。

其次，赦免制度可以发挥&ldo;济法治之穷&rdo;的功效。

宋王朝其实是一个讲求法治的朝代，宋人自己说，&ldo;汉，任人者也；唐，人法并行者也；本朝，任法者也&rdo;。

&ldo;吾祖宗之治天下也，事无大小，一听于法&rdo;。

看起来似乎跟秦王朝的&ldo;事皆决于法&rdo;高度相似。

但宋人又明白，&ldo;一听于法&rdo;尽管是很经济的治理方式，但再完备的立法，再严谨的司法，都可能存在漏洞，这个时候，往往就需要超然于法外的赦免制度来补救。

让我举一个例子吧。

宋仁宗时，开封府向皇上报告了一个案子：&ldo;有民冯怀信，尝放火，其妻力劝止之。

他日，又令盗摘邻家果，不从，而胁以刃，妻惧，告夫。

&rdo;按传统立法，妻子检控丈夫的罪行，要受到法律惩罚。

这一法律条文本意是为维护夫妇恩义，使亲亲得相容隐，赵宋立国，也继承了这一立法精神。

但是，如果严格按这法条裁决，有时候又会严重违背情理。

比如开封府这个案子，&ldo;准律，告夫死罪当流，而怀信乃同日全免&rdo;。

这样的判决完全以法律为准绳，但相信你会觉得荒唐。

仁宗皇帝也是这么认为的：&ldo;此岂人情耶？&rdo;所以他动了君主的特赦特权，&ldo;乃诏怀信杖脊刺配广南牢城，其妻特释之&rdo;。

赦免制度的存在，还有利于培养国民的善‐‐尽管在被滥用的情况下也可能会纵容恶。

美国汉学家马伯良称：&ldo;特赦在宋代施行之广泛，远过于中国的任何朝代。

它被认为是一种能够有效地感召罪犯，使其改过自新以回馈帝国之仁政的手段。

&rdo;这个论断可以从宋神宗的一道赦书得到证实：&ldo;夫赦令，国之大恩，所以荡涤瑕秽，纳于自新之地，是以圣王重焉。

&rdo;国家发布赦免令的初衷，是让犯罪之人有机会&ldo;荡涤瑕秽，纳于自新之地&rdo;。

宋王朝的赦免制度设计

赦免制度当然可能会被滥用，而且从宋王朝的实践来看，也确实被滥用了，并造成了诸多不良后果。

然而，如果你以为宋王朝的大赦天下就是&ldo;不问是非，一切纵之&rdo;，一古脑儿赦免所有罪人的所有罪行，即便是杀人放火的大罪都可以免于追究，那你就想错了。