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这一条约于1942年1月29日签字,确立了以英国、苏联为一方和以波斯为另一方之间的同盟关系。
英苏两140国共同并分别保证波斯领土完整、主权和政治独立,并保护它不受任何外来侵略。
它们和波斯井互相保证,在对外关系上不采取有损同盟条约另一签字国或两国的态度。
凡和上述两盟国都无外交关系的任何国家,波斯政府将不再与之保持外交关系(这不包括日本在内,因日本同苏联仍有外交关系)。
波斯的武装力量将不被要求参加反对任何外国的军事行动,而只要维持波斯境内的治安。
波斯同意同盟国使用整个波斯的一切交通工具,必要时有权军管,俾使一个盟国的军队和给养得以通过前往另一个盟国;并同意对它们取用物资、征用劳力、维持和改善这方面的交通运输,给以一切便利。
它将同两国进行合作,建立和保持它们所需要的新闻检查制度。
在两盟国和德国及其同伙(即目前已经或将来可能与两盟国的任何一个国家作战的所有国家)之间的战事全部停止之后六个月内,两盟国可在波斯保持它们认为必要的武装力量。
这些武装力量的存在并不构成军事占领,并尽可能不干扰波斯政府机构、治安部队、经济生活、居民的正常迁移以及波斯法律的实施。
两盟国将尽其可能保障波斯经济不受战时困难影响,为此将与波斯政府进行协商。
如果波斯不是向俄国输送给养的要道,同盟国或许不会入侵这个国家。
但另一方面,德国第五纵队的存在,已不仅是一个干涉的借口,它确实构成了真正的威胁。
德国逐步向罗马尼亚和保加利亚渗透的后果,英国人是历历在目的,英国作战部队刚在伊拉克和叙利亚进行过战役,至于第一次世界大战期间德国第五纵队在波斯制造的麻烦,英国中东问题的高级专家们还记忆犹新。
入侵的主要责任是在国王礼萨,他同外国的外交代表向无直接联系‐‐即使对可能向他提供有益忠告的中立国家的代表也是如此‐‐而只是听取波斯大臣们的口头汇报(他无阅读能力),而这些大臣无疑地总是把那些可能使他大发雷霆的消息和意见说得缓和一些。
因此,他耳目闭塞,独断独行,对于同盟国消灭敌特的决心既盲然不察,对他本身绝不可能通过腐败而亲德的警察来控制这些敌特活动又无自知之明。
所以,后来波斯人埋怨说,同盟国如果能使他面对一份更明白无疑的最后通碟,那他(作为一个现实主义者)很可能会及时屈服。
这种指责几乎肯定是无视于这位国王的断绝言路和不近人情。
第七章 从阿富汗驱逐轴心国侨民威廉?弗雷泽-泰特勒爵士
(英国驻阿富汗公使,1935‐1941年)
1939年9月战争爆发后,阿富汗国王查希尔的政府宣布中立。
这一举不仅保持了阿富汗政府的对外关系,而且也适应了眼前的内部局势。
1935年,阿富汗遵照前国王纳第尔的决定,正开始实施一个广泛的工业发展纲要,并打算通过开发本国资源来稳定阿富汗的经济。
与此同时,还实施一项为一支小型机动部队提供现代化装备和运输工具的重整军备计划。
对这样一个需要若干年才能完成并花费国家开支好几百万英镑的计划,现有的本国资源无法提供资金,如果没有外国顾问和技术人员的帮助,这项计划也不可能完成。
于是阿富汗政府求助于欧洲一些国家,主要是依靠大不列颠、德国和捷克斯洛伐克。
那时英国政府感到无力提供他们所要求的信用贷款,但同意供给小型武器,后来又供给了一些飞机和教练人员。
此外,在1937年再提供142一笔五十万英镑用以购买机器的信用贷款。
随后,从规模巨大的斯科达兵工厂运来了机枪、部分榴弹炮和其他重炮。
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