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第15章（第1页）

1947年5月底片山内阁成立，把吉田内阁的重点生产作了角度修正，推出食粮增产与出口贸易的振兴政策。

食粮增产与出口贸易，成为钢铁与煤炭业之后的重点生产指定产业，通过出口贸易，以确保资材的进口。

这样，日本经济在短短的3年内就恢复到接近于战前水平，并走上了扩大再生产的轨道。

与此同时，日本政府还实施了&ldo;价差补给&rdo;的物价政策和&ldo;复兴融资&rdo;的金融手段，配合&ldo;美国援助&rdo;，补充了产业政策。

所谓&ldo;价差补给&rdo;，就是为了促进基础生产，广泛地采用价格差距的补给金制度。

因为当时的消费物质，由于军需改为民需，形成绝对的生产不足，消费物质的价格高涨，生产财反而跌价。

生产物质更由于设备的老朽与破损，生产性普遍降低。

为了促进原材料的扩大再生产，才实行了基础生产物质的补贴金制度。

从补贴金额来看，1947年166亿日元，1948年536亿日元。

重点放在钢铁与煤炭行业，补助金的比重，约为价格的一半以上。

&ldo;复兴融资&rdo;是指复兴金融金库的融资而言，该银行成立于重点生产方式开始实施的1947年，1949年停止银行业务。

两年之间，日本产业金融的14，设备资金融资总额的34，都由此金库融资。

煤炭产业约占复兴融资总额的36，475亿日元，受到最大的优遇。

煤炭产业设备资金的981，都依赖复兴金融金库的融资。

并且，所有的基础产业的周转资金，亦靠此金库的巨额融资。

复兴融资的主要资金来源是发行复兴债，发行额达1680亿日元，由日银来承担所发行的复兴债。

而所谓的&ldo;美国援助&rdo;，直到1951年，才宣告终止。

6年美援总额合计是2118亿美元。

◆&ldo;特需繁荣&rdo;

1949年中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国的成立，使美国陷入日益不安状态。

在这种情况下，美国为了增强与东亚日益强盛的社会主义阵营相抗衡的力量，开始进一步促进并支持日本经济的稳定和独立。

为此，在1949年2月，另一位对日本有重要影响的人物‐‐‐底特律银行总裁约瑟夫&iddot;道奇作为麦克阿瑟的经济顾问抵达东京。

道奇根据美国政府&ldo;稳定日本经济九原则&rdo;，采取了一系列措施，其要点是：（1）平衡财政预算，扭转财政连年支大于收的局面；（2）取消国内重要物资的差价补贴和进出口补贴，堵塞发行公债和向日本银行借贷的漏洞；（3）停止复兴金融金库的活动和复兴金融债券的发行，设立美援对等基金特别会计项目；（4）确定1美元相当于360日元的单一汇率制。

这一系列具体方案，简称&ldo;道奇路线&rdo;。

此路线实施后，很快取得了明显效果，它对抑制通货膨胀，实现财政收支平衡，使日本经济与世界经济挂钩，起了积极作用，虽然它同时也具有造成部分货物滞销、中小企业破产和工人大批失业等的&ldo;稳定危机&rdo;的负效应。

1950年6月爆发的朝鲜战争，是日本经济得以迅速发展的重要契机。