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第15章（第2页）

由于&ot;土地法案&ot;的实施，更多的北部居民向南方迁移。

在此后的岁月里，南方的人口较以前有了显著的增加。

与此同时，两座新兴的城市‐‐达尔文市与加洛林市，开始初具规模，并成为盆地南方的经济中心。

说到这里，神甫不无感慨的说：&ot;对于人民来说，普遍稳定的生活来源和逐渐富裕的生活预期，应该被视为社会稳定的根源。

同样，也应该是每一个执政者的诉求。

&ot;

由于，前后两位总督的英明睿智和雅各星独特的社会发展历程。

使得这个星球，在达到我们先前提到的《人类太空拓殖公约》所规定的条件以后，并没有建立共和的民选政府。

反而，建立了带有明显的政治军事寡头形态的总督独裁政体。

而雅各星民主时代的到来，却是源于《地球种族净化法》的颁行。

一百六十多年前，已经进入&ot;参院训政&ot;时代的共和国联邦（地球政府）发布训令，认定当时地球居民中的五千余万人为&ot;不受欢迎的反民主的异种人造人&ot;，剥夺其作为联邦公民的一切宪法权利，并悉数驱逐出境。

这些被驱逐的弃民们，因为其所持有的护照，是没有国徽图案的蓝皮护照（正常的应为红皮），于是也就被称为了&ot;蓝卡人&ot;。

而他们也就从此，开始了六十五光年的漫长流浪。

开始时，这些移民大都流落到了地球十光年半径内，而且发展程度比较高的&ot;老牌殖民星&ot;。

但是，共和国联邦的决策者们，依然不满足于此。

时任共和国联邦参议院地球发展委员会副主席的乌玛尔&iddot;法赫迪，甚至在例行会议上，狂妄的叫嚣&ot;上帝把死去的人造人投入地狱，而我们要把活着的人造人赶进黑洞&ot;。

为此，发展委员会以共和国联邦名义起草了《伦理同盟者公约》。

并且利用作为&ot;名义母邦&ot;的广泛政治影响，争取其他的&ot;殖民子邦&ot;加入其中。

按照《伦理同盟者公约》规定，缔约国承诺将无条件的剥夺人造人所有的公民权利，并解除对这些人的宪法保护。

这无疑是宣布，这些&ot;人造人&ot;，在条约生效以后，就变成了任人宰割羔羊。

而这个条约的精髓，也就是让那些背负着&ot;人造人&ot;身份的流民，有家难奔、有国难投。

最终，永远的远离共和国联邦的行政区。

于是，流民们似孤魂野鬼、如漂泊的旅燕，一站站的向人类文明的边缘飘荡，与外交官手中的签字笔，做着无言的竞速。

不仅如此，一些别有用心的殖民星政府，还借机生事，把一些政敌和&ot;异己&ot;分子，也列入&ot;人造人&ot;的名单之内。

于是，在&ot;人造人&ot;难民将近二十年的大迁徙过程中，原本五千万的队伍，如滚雪球一般，发展到将近一亿人口。

而移民队伍的人员成分，也趋于复杂。

最终，这些流民们大多流落到了，在当时与联邦关系最为疏远的雅各星系。

而此时的雅各星系，已经处在布克斯总督执政时期。