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崇祯初年,天下大旱,尤其以山西、陕西一带旱情严重。
据陕西通志记载:天启二年至崇祯二年,八年皆大旱不雨:米脂大旱,斗米千钱,人相食。
而陕西当地的一名官员上奏的一道奏折也说道:臣乡延安府,自去岁(崇祯元年)一年无雨,草木枯焦。
*月间,民争蓬草为食,其味苦涩,以延不死。
至十月,蓬草尽,则争剥树皮以充饥,以求援死。
逾年终,树皮又尽矣,则掘山中石块以果腹。
石性冷而味腥,少食则饱,不数日则腹胀下坠而死。
民有不甘于食石而死者,始相聚为盗,而一二稍有积贮之民遂为所劫,而抢掠无遗矣。
由此可见,当时旱情的严重。
而在明末,明朝军队的欠饷也非常严重,仅陕西一地,崇祯元年当年的欠饷就有一百三十八万两之巨。
当兵的没有粮食吃,还当什么兵,于是,大量的逃兵产生了。
崇祯元年陕西起义的民军大多有过军事背景,长城边的定边营逃卒王嘉胤,延绥逃卒张献忠,辽阳逃卒神一元等都是当时民军的重要头领。
而李自成也是驿卒和边军出身。
正因为众多的义军首领有着军事背景,所以明末陕西境内的民变更加的迅猛,农民起义军战斗力更强,更不易扑灭。
农民军的发展势头凶猛,延绥巡抚岳和声、陕西巡抚胡廷宴见纸包不住火,便硬着头皮向朝廷报告。
胡廷宴和岳和声互相推卸责任,兵部奉旨调查,时任陕西巡按御史的吴焕对二人各打五十大板,他上奏说道“胡廷宴与岳和声两位巡抚隐瞒不报,互相推诿,是导致形势迅速恶化的主要原因。”
正当朝廷准备追查责任之时,三边总督武之望和延绥巡抚岳和声先后病死,于是,胡廷宴被免职,治罪。
为了平定乱局,朝廷任命杨鹤为三边总督,张梦鲸为延绥巡抚,刘广生为陕西巡抚。
于是,一个以招抚为主要策略的时期到来了。
杨鹤这个人素有清望,他的儿子就是后来大名鼎鼎的杨嗣昌。
不过,杨鹤是文官,素来不知兵事。
当崇祯皇帝在召见杨鹤时,问杨鹤对陕西之局有何良策。
杨鹤只是空泛的说“轻慎自持,抚恤将卒而已。”
面对杨鹤的空泛之谈,崇祯心中却极是欣赏杨鹤的清廉之风,并不顾杨鹤的推辞,执意任命杨鹤为三边总督。
而杨鹤又上疏崇祯,“(盗贼)总因饥荒之极,民不聊生”
。
并提出了“招抚为主、追剿为辅”
的战略。
这反映出了杨鹤对于兵事的毫无信心。
不过,在为官清廉的杨鹤的努力下,招抚政策取得了一定的成功,陕西的各部起义军几乎都接受过招安。
但是,饥荒严重,而被招抚的民军也没有一个能够妥善的安置办法,只是就地解散,于是,被招抚的民军总是即降复叛。
而不懂兵事的杨鹤部署不力,甚至,崇祯二年,王左挂率部攻打韩城,杨鹤竟然无兵可调,只得命洪承畴部解围。
洪承畴此人虽是文官,但知兵善任,也很勇敢。
当时还是参政的洪承畴领兵出战,家丁兵将只有六七百人。
但洪承畴还是以极少的代价斩杀农民军三百人,解了韩城之围,顿时名声大噪,手下的兵丁被奉为洪兵,洪承畴也因此不久被升为延绥巡抚。
尽管洪承畴主战,但三边总督杨鹤依然执行‘以抚为主,以剿为辅’的方针。
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