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由于以前大清朝廷长期封禁吉地,保护满祖昌兴之所,推行虚边政策,造成边防废弛,边界空虚,土地荒芜,人烟稀少,交通闭塞,经济萧条,兵源不足,饷源匮乏,武器陈旧,使沙妖北极熊蚕食东北领土的侵疆犯界行为容易得逞,加重了边防危机。
针对上述状况,好官吴大澂主张:购利器以讨军实,招屯户以实边土,通道路以便商旅。
实践证明,他的这些主张极其具有战略眼光。
好官吴大澂十分重视改善边防军的武器装备,他认为“文字尚古,器用尚新”
,他所著练兵教材《枪法准绳》二十五条,其中“练枪之法有四:要眼明,手稳,心细,气平。
兼此四者,方有进益”
此要领至今看来仍很正确,实有领兵之能臣将才。
好官吴大澂在此期间,从防饷中提出部分资金用于引进和购置新式武器。
其中有:格林炮4尊,克虏伯大炮20尊,哈乞开斯枪1000杆,来福枪4000杆,毛瑟枪3000杆。
以当时吉林边防军9000兵额计,几乎全都改用了“洋枪洋炮”
先进武器。
如此规模的武器更新,如此武力,其弹药的供给就成了当务之急,也是必办之事,从而也就展开了吉林兵工业的雄起之势。
好官吴大澂深知,在偏僻的边疆省份吉林兴办近代机器工厂,万事待举,而人才最为首要。
他在奏请设厂的同时,另附奏请调员。
查有总办天津机器局候选道王德均,老成练达,熟谙机务,综核名实,条理精详,拟请暂行奏调来吉。
此创办之初,不能不求助于津局也。
好官吴大澂对依靠当时较近的天津局力量建厂寄予了很高期望,朝廷也同意此请:“著李鸿章即饬该员前赴吉林”
。
可是当时督办天津机器局的李鸿章为保护自身利益,让王德均暂缓赴吉,王德均身为津局总办也对在吉林建厂的规模、水平及前景持怀疑和观望态度,对吴大澂建厂的能力没有把握。
后来也许是好官吴大澂知难而进的精神感染了王德均,王虽未能来吉,却在此后好官吴大澂选购机器设备等方面,给予了吉林局有力地支持和帮助,为吉林局的创办发挥了一些作用。
好官吴大澂一共奏陈拟调五名要员,却只有丁乃文独自一人到任,其它四人不是托病就是找各种理由推辞,怕到吉林远地受苦自私自利,实为晚清误国之混臣,只为自己之私误国运。
当时的情况是,吉林局的创办不仅没有外国人介人,也没有得到原定调任的要员和人员,原调要员只到了五分之一(唉,王德均只属于兼职)。
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