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完颜璟看着李游上报的数字,心中对李游的怒气也消散了很多。
南京路的这帮士绅胆子太大了,在朝廷三年一查的情况下还能隐匿这么多的田地,可见朝廷的制度还是不严,可见这帮人心中的贪婪是欲无止境。
完颜璟以前还对金朝的普查制度还很满意。
但现在看来,在人治的情况下再好的制度也拦不住这帮蛀虫。
金朝的普查制度放到历史上来说绝对是很先进的。
金制度,男女二岁以下为黄口。
十五岁以下为小,十六为中,十七为丁,六十岁为老年,其他严重残疾者不能为丁。
主推其长充户,内有物力的为课役户,没有物力不算课役户。
让人民以五家为保。
太和六年,上以旧定保伍法,怕有司粗心大意不查,责令结保,有藏奸细、盗贼的连坐。
但后来怕以五家为保,恐怕人们很容易被其他人设计陷害而难以察觉。
于是命令从唐制,五家为邻居、五邻为保,以互相检查。
京府州县郭下就设置坊正,村社则随户多少设乡设里正。
因为要按户籍催督租税徭役,劝课农桑,所以统计人口的时候也会将田地统计在上面。
村社三百户以上则设主持人四人,二百户以上三人。
五十户以上两人,这些副手都是为了帮助里正禁察百姓,但也是为了不让里正之类的一个人独权进而发生违背法律之事。
为丁的青壮年,要帮助主持人巡警盗贼。
猛安谋克部落村寨,50户以上设寨使一人,负责同主持人。
寺观则设立纲头。
凡是坊正、里正,因为大户十分内取三分,富人家不出力但都出钱,招募强有才干青年作为补充。
地方徭役时不能超过一百贯,工程不得超过一年。
凡户口账,三年一登记。
从正月开始,州县以里正、主持人,猛安谋克则是把寨使,到编户家庭要求手实登记,具备男女老幼年与姓名,产生的增加的,死去的除去。
正月二十日以实数报县,二月二十日申州,在十日内到上司,不论远近都在四月二十日到户部,再呈报中书省。
正因为这些制度,从而金朝也是中国历史上唯一一个对人口田地普查最为准确的朝代。
并且在每三年普查人口田地之时,朝廷也会派出钦差、御史之类的官员到地方督促检查,以防下面弄虚作假。
可以说这些政策制度执行下来,地方豪族大家之类的都应该侵占不了田地人口。
不过事实证明,再完善的制度,在人治的情况下根本防不住那些漏洞。
但不过比古时代的其他朝代好的很多,像明朝之时严嵩一家光是田地就有上万顷。
那些明朝藩王之类的随便一家都有数十万顷的田地。
但不管地方侵占田地严重不严重,既然侵占了那就是犯法!
绝对不能说因为不严重,而不做理会放过他们。
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