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副将以下各官兵,根据他们所带舰艇的大小,职务的轻重,按照品级分别予以安置总兵以下的官员,都住在舰上,不另设衙门1888年12月,清政府
命令丁汝昌为北洋海军提督,刘泰曾为左翼总兵,刘步蟾为右翼总兵至此,北洋海军建制正式形成
第二,购买和自造船舰
海防建设的重点在海军,海军的核心则是舰队
初建海防时,李鸿章主张自造船舰,不向外国购买
但在边防危急、仓促建立海军的情形下,他转而采取买船为主、造船为辅的方针,他购买船舰的理由是:
&ot;中国造船之银,倍于外洋购船之价今急着想要成军,必须在外国定造为省便但不可能托洋商误买旧船&ot;定造之时,选举学生、工匠一同前去,由经办人员亲赴各厂考察何种船只最好,且适宜于中国水道,再&ot;与其议价定造&ot;在建设过程中,亦由专员检查督造,凡不合规格者要重新返工从此以后,李鸿章开始向英国、德国订购各种舰艇1875年,李鸿章向英国订购4艘&ot;新式&ot;炮船,又称为&ot;蚊子船&ot;,这4艘船于1876年间先后驶到中国,被分
别命名为&ot;龙骧&ot;、&ot;虎威&ot;、&ot;飞霆&ot;、&ot;策电&ot;;1878年又订购了4艘蚊子船,被分别命名为&ot;镇东&ot;、&ot;镇西&ot;、&ot;镇南&ot;、&ot;镇北&ot;,这四艘被拨给北洋海军,先前买的四艘调拨给南洋后来经实践证明,这种蚊子船都是钢片做成的,几乎成为一堆废品对于购买铁甲船,由于花费极高,起初未试办1879年日
本武力吞并琉球,使李鸿章认识到&ot;今要整备海防,力图自强,非有铁甲船数只,方足以控制重洋&ot;于是,他在1880年向德国订造两艘铁甲船这两艘
铁甲船于1885年抵达中国,由李鸿章命名为&ot;定
远&ot;和&ot;镇远&ot;,这是北洋海军中吨位最大的船只
1883年,李鸿章否认购买英国所造的&ot;新式加大
碰快船&ot;,而购买了德国所造穹面钢甲巡洋舰,命名为&ot;济远&ot;1884年,又从德国购进两艘巡洋舰,
分别命名为&ot;经远&ot;、&ot;来远&ot;与此同时,还从英国订购了&ot;致远&ot;和&ot;靖远&ot;两舰李鸿章在向英、德两国购买船舰的同时,还将上海、福建两地造船厂制造的一些轮船调运到北洋,编入北洋海军,先后有巡洋舰&ot;平远&ot;,&ot;广甲&ot;,鱼雷巡洋舰&ot;广乙&ot;、&ot;广丙&ot;,练船&ot;康济&ot;、&ot;威远&ot;、&ot;海镜&ot;以及通报、运输船各两只至1888年,北洋海军已拥有一支可观的大
型舰队有巨型铁甲舰两艘,高速巡洋舰7艘,炮船6艘,鱼雷艇6艘,练船3艘,运输船1艘,共计大
小25艘至此,北洋海军从建制到船舰数量初具规模
第三,创建海军基地
要创建近代化海军,除了船舰以外,还必须有相
应的屯泊船舰的港口,检修船舰的船坞以及与之配套的炮台因此,李鸿章在筹组舰队的同时,对海军基地的基址进行了多次勘察,最后,选定了旅顺和威海卫他说:&ot;综览北洋海岸,水师扼要之所,惟旅顺口、威海卫两处,进可以战,退可以守&ot;因威海卫工巨费繁,李鸿章决定先经营旅顺口,于此建设船坞及海岸炮台,作为战舰收宿之地,并兼敝奉省和保卫京都1880年,旅顺基地工程开始动工,先在海
岸修筑炮台,同时疏浚口门、船澳,以浚深海港至1886年建成东西炮台9座,安置大小炮位48门
后又增修炮台4座,添置炮位23门从1889年
开始,又环绕旅顺背后,建造陆路炮台17座,安置炮位78门与此同时,为巩固旅顺后路,兼防金州,又在大连湾修筑海岸炮台5座,陆路炮台1座,安置炮位24门在此期间,李鸿章因旅顺船坞工程进展缓慢,于1887年包给法商承办,至1890年1
1月全部竣工,耗银131万两旅顺船坞是一项巨
大工程,当时被誉为海军的根本就整个旅顺海防工程来说,在当时亦堪称为配套完善的远东一流的近代海军基地威海卫工程于1887年才开始全面展开,因起步较晚,设计建造更具有近代化、大型化的特点
到1890年建成北帮炮台3座,南帮炮台3座,刘
公岛炮台6座,日岛炮台1座从1891年开始,
又修筑威海后路炮台4座整个威海卫炮台群,共配置大小炮位127门,各炮台建造极为庞大、坚固,既配备有大口径岸炮,又有各种分隔的弹药舱和炮弹提升装置在刘公岛、日岛,还分别建造了地阱炮
各炮台配置较为合理,彼此互相依托,交叉火力,连绵相接,形成严密的防御体系威海卫除炮台工程外,其他如海军公所,大铁码头、船坞等,也都是规模浩大的工程威海卫宏大的海防工程陆续建成,人们认为从此威海卫可以成为名副其实的&ot;东海屏障&ot;
旅顺、威海基地相继建成,威海卫即为北洋舰队的永久驻泊地,旅顺则为北洋舰队维修保养之所,两地各设提督衙门,均为北洋海军重地就防御体系来看,威海、旅顺恰似人之双臂,环抱勃海,形成对京都的钳形防御网,成为勃海之&ot;锁钥&ot;,天津之&ot;门户&ot;
第四,培育和训练海军人才
李鸿章在实践中认识到,要建立一支近代化海军,除了船舰、基地等物质条件之外,关键问题还需有训练有素的人才,&ot;水师为海防急务,人才为水师根本&ot;
基于这个认识,李鸿章在创建北洋海军过程中,一面购买、制造船舰,一面大力培养、训练人才为此,李鸿章继续派遣留学生赴国外培训,同时在国内创办了一系列军事学堂,大力培养海军专门化人才1880年创办天津水师学堂,以留学回国的严复为总教习,并聘任洋员授专业课1882年,将天津水雷
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