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第48章（第2页）

这说来容易，可是实行起来等于推行一种新的宗教思想，因为所牵涉的不仅是千万人的生活，而是他们生活的宗旨。

以西欧言，则经过宗教革命、政教分离才能达到目的。

次之私人财产之享用转让，也要脱离专制皇权和宗法社会的限制与垄断，不仅司法要独立，而且民法也要彻底展开，诸凡婚姻、遗传、负债、签定合同的信用宣告破产的程序都要有合理的处置，不仅法律条文具在，而且与民间生活习惯也不发生轩轾。

北宋期间中书管民，枢密管兵，三司主财，所有重要的数字已经不能对照，而下面则是亿万不识字的农民，社会上又普遍缺乏中层机构，所以我们也用不着追问他荆国公王安石介甫是否贞忠谋国，已先可断言他的筹划不合实际了。

仔细参考《宋史》里的叙述，我们也可以窥见新法失败的情形。

譬如&ldo;方田法&rdo;以东、西、南、北各一千步为一方，内按土地肥瘠分五等抽税。

可是即在畿国的开封府，其测量就产生技术上的问题，有谓&ldo;时方时止&rdo;，县内有山林，即无从着手。

&ldo;免役钱&rdo;令百姓一体出钱，以代替&ldo;衙前&rdo;等向民间征发的义务差役，可是乡民无钱，也等于在农村推行金融经济，而此时金融在城市里反不能展开。

&ldo;市易法&rdo;不能集中于批发业务，以致执行者自己成为零售商，到街上去卖果卖冰，甚至&ldo;卖梳朴即梳朴贵，卖脂麻则脂麻贵&rdo;，为神宗亲谴责。

&ldo;青苗钱&rdo;以常平籴本一千四百万作本钱，等于农村贷款，春散秋敛，收息二分。

但是无银行主持，缺乏法庭处理贷款的权利义务。

有些县官就将整数交给若干农民，也不问他们愿借与否，只责成他们彼此保证，秋后一体带利归还。

甚至在执行时，若干县份被指摘并未贷款而向农民一体索息。

以上各种措施都有广泛的利用金钱的趋势，但是以集体负责的方式主持，实际上也是和前述各法作对。

说到这里我们也可以再索问：新法既然如此缺乏成效，为什么王安石这一&ldo;问题&rdo;会在三个皇帝两个太皇太后之间酝酿得这么久？原始的资料不能供给解答。

我们只能据理猜想：当时人没有我们眼光之纵深，却也没有我们这种宿命论的看法，会认为当日新法必不行。

十一世纪环境的压力，已经逼着他们找出路。

同时新法中有些项目，要是根据各地特殊情形有选择的局部施行，也并不是完全虚枉。

王安石的传记里说他在见神宗前，曾为鄞县（宁波）县令，就曾试得过青苗钱，最低限度在短期间内确有效果。

如此可能引起热心的皇帝相信反改革派必是有意从中作梗。

并且每次朝廷改变宗旨，也确是权臣扩张势力扶植私人的机会。

可是我们仍不当忘记，在中国官僚主义的体系内，政府局部的经商，通常没有好结果的。

王莽、桑弘羊、韦坚和刘晏已是一串好例子。

在思想上和行动上两方面的距离都相去过远。