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道光二十八年耆英调离广东,由原任广东巡抚的徐广缙升任两广总督。
英国人要求按照预定两年的期限在道光二十九年三月(1849年4月)实现进城的&ot;权利&ot;。
这个消息传出来后,广州城内群众的反英情绪又一次掀起高潮。
徐广缙感到他的处境非常困难,对于群众仍然既说服不了又压服不了。
他说:&ot;广东民情剽悍,民夷实有不解之仇是以提及进城,无不立动公愤,群思食肉寝皮,纵以至诚劝说,断难望其曲从&ot;2。
这时,地方绅士许祥光等人起来号召城市居民组织自卫。
徐广缙这样说:&ot;居民则以工人,铺户则以伙伴,均择其强壮可靠者充补,挨户注册,不得在外雇募,公同筹备经费,置造器械,添设栅栏,共团勇至十万余人&ot;。
&ot;均归晓事之人分别管带,约束严肃&ot;1。
虽是这样,徐广缙和广东巡抚叶名琛等人认为还不能保证掌握局势,如果容许外国人进城,仍然难免有匪徒&ot;乘机煽惑&ot;。
他们认为&ot;外患固属堪虞,内变尤为可虑,措置稍有未协&ot;,就有&ot;众民解体&ot;的危险2。
虽然道光皇帝这时表示不妨让外国人进城一次,但徐广缙等在仔细考虑后,认为还是不能这样办。
他们采取的办法仍然是用&ot;民情未洽,众怒难犯&ot;的理由来婉言拒绝英国人的要求,并且由绅士们写信给英国公使,用&ot;民情汹汹,势将激变,于贵国大为不利,于粤民亦不聊生,两败俱伤,隐忧殊切&ot;这类话进行&ot;劝导&ot;3。
由于徐广缙采取这种办法,果然英国人又一次放弃了入城的要求。
徐广缙等人没有想到能这样轻易地解决问题,他们报告皇帝说:&ldo;何以此次官民一气,兵勇齐心,锋刃未交,梗顽顿解,亦非臣等意料所及&rdo;4。
道光皇帝也&ldo;龙心大悦&rdo;,对徐广缙等官员和许祥光等绅士给了优厚的褒奖。
他们都以为,这样利用了一次人民群众的声势,就造成了&ldo;官民一气&rdo;的局面,并使得蛮横的洋人不得不让步。
他们陶醉于轻易的&ldo;胜利&rdo;中。
其实,他们并没有真正总结战争的教训,实行民族的自卫,所以在面对外来侵略的时候,并没有做到什么&ldo;官民一气&rdo;。
英国侵略者这时只是暂时回避一下和人民群众的直接冲突,同时还向中国政府发出了凶恶的警告,为下一步更大规模的行动作准备。
(二)五口通商和买办阶级的产生
鸦片战争后,对外正式开放了五个港口,不平等条约赋予外国商人以许多有利条件。
战后最初的若干年头里,中国对外贸易的情况如下:
首先,鸦片仍然源源不绝地输入中国。
在拟定南京条约时,英国方面曾表示希望中国宣布鸦片可以依法征税输入,也就是使鸦片贸易合法化。
中国官员拒绝这样做。
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