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此外,当越南急需铺设输油管道时,中国政府决定推迟国内在建的输油管工程,把油管优先供给越南使用,保证了越南近千公里输油管道系统在1971年安装完毕。
以前越南的油料运输主要是用油罐车,而美国飞机在1970年至1971年旱季的轰炸,使越南运输车损失多达4000辆。
由于使用了输油管道,同期运往南方的汽油量不但没有减少,反而比上年度增加了10倍。
[29]
在1971年3月3日中共中央政治局会议上,中国确定了进一步加强援越的方针。
周恩来提出:&ldo;中国人民不惜承担最大的民族牺牲,全力支持越南人民的抗美救国战争&rdo;。
随后,周恩来访问越南,并在群众大会上发表讲话:&ldo;我们的伟大领袖毛主席以崇高的无产阶级国际主义精神教育我们:如果我们中间有谁讲出不能帮助越南人民抗美救国斗争的话,那就是叛变,就是背叛革命。
&rdo;[30]
同月,越南副总理黎清毅访华,提出增加12个新的成套项目援助(约合人民币15亿元)的要求。
外交部和外贸部认为,&ldo;根据中央全力支援越南人民抗美救国战争的精神,对越方提出的12个项目,除个别项目尚需进一步研究外,原则上应尽量予以满足。
&rdo;[31]
不难判断,此期支持越南抗战仍然是中国外交战略的重要组成部分,中国没有因中美关系的发展让中越关系受到任何损害。
但同时,中国的做法也的确为继续打开中美关系留有余地。
可以证明这一点的明显事例是,在1971年2月4日《人民日报》发表文章谴责南越军队入侵老挝的当天,外交部副部长乔冠华对挪威驻华大使说,由于印度支那战争,中国不可能恢复华沙会谈,但迟早是要坐下来谈的。
乔还特意要求提请美国方面注意这段话。
当美国发表声明,努力使中国理解在老挝的有限目的,并在一个官方文件中第一次使用中华人民共和国的正式称呼后,基辛格注意到周恩来3月初访问河内时对美国表现的克制态度:&ldo;丝毫没有对尼克松进行人身攻击,或威胁说中国要进行干涉&rdo;。
[32]
拒绝施压,对巴黎和谈采取不干预政策
(1971年4月至1972年3月)
此期,通过高层接触,中美关系稳定发展,上海公报的发表标志中美之间实现了和解。
在越战问题上,中国拒绝向河内施加压力,帮助美国从越南脱身,而是继续组织大规模援越,同时对巴黎和谈采取不干预政策。
除了坚决反对越南向苏联靠近,北京没有因为中美关系发展而改变对越外交的基本方针。
1971年4月,毛泽东和周恩来导演的乒乓外交轰动了全世界,随后,尼克松转达了亲自访华的口信,并提议由基辛格作为特使先行秘密来华举行预备会议,中美关系有了突破性进展。
中共中央政治局5月29日关于中美会谈的报告反映了此时中国调整外交政策的基本原则。
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