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第96章（第2页）

代之而起的是全国许多地方相继发生的群众性的反对外国侵略势力的斗争（多半以反对外国教会的形式出现）。

清朝统治者禀承外国侵略者的意志竭力扑灭这种群众斗争的火焰，只能使火烧到自己头上，而它的每一次对外国侵略者的新的妥协让步，更是火上加油。

因为这些原因，清朝统治者在执行着一切&ldo;迁就&rdo;的总方针的前提下，为了避免自己的统治陷入无可挽救的危机，总是想给自己的对外让步划出一个限度。

虽然它在外国侵略者的恐吓、讹诈之下，经常放宽这种限度，但是这种半推半就的态度，当然又使外国侵略者感到不能满意。

在六十年代以英国为首开始执行上述对华的&ldo;合作政策&rdo;的各侵略国家，曾经竭力&ldo;教导&rdo;清朝政府，使它懂得，要获得列强的支持，就必须老老实实地承认资本‐‐帝国主义支配全世界的国际关系，学会遵守殖民地、半殖民地的规矩。

各国第一批进入北京的外交代表们就自居于这种&ldo;教导者&rdo;的地位。

一个站在帝国主义立场上的美国历史学者马士这样说：&ldo;这些代表们并没有忽视他们的首要责任‐‐要约束中国人适当地履行条约条款，并且要保护交托给他们的那些国家利益；不过他们也认为他们还有责任去教导在崭新的国际关系中并无经验的那些中华帝国大臣，并且给以意思诚恳而且实际为了中国最大利益的劝告。

&rdo;1所谓&ldo;为了中国最大利益的劝告&rdo;是些什么，可以从当时担任中国总税务司的英国人赫德和英国公使馆参赞威妥玛专门为清朝政府写的两个文件中看到，这两个文件都在同治五年（1866年）由总理衙门送呈皇帝，并发交各省督抚讨论。

赫德写的一篇，题目叫《局外旁观论》2。

这个在中国创建了一套殖民地海关制度的帝国主义分子，在几十年中间，利用他的职权积极干预中国内政、外交各方面的事务。

他的这篇文章的中心内容之一是要清朝政府务必切实遵守条约，在对外事务中一切照&ldo;章程&rdo;办事，他所指的当然就是外国侵略者所立的章程。

他恐吓说：&ldo;国中违背条约，在万国公法，准至用兵。

败者必认旧约赔补兵费，约外加保方止&rdo;。

&ldo;若违章，有动兵之举，国乱之灾&rdo;。

他还&ldo;劝告&rdo;清朝政府及早把外国可能提出的要求主动地先办。

他说：&ldo;违约者或因不肯照约，或因不能照约。

若不肯，必有出而勉强者；若因不能，必有起而代行者。

……是以或有应办，或有请办，不如早办，不致日后为人所勉强也&rdo;。

他所提出应&ldo;早办&rdo;的事内包括&ldo;准洋商合华商会制轮车电机各等事&rdo;。

当时，资本主义列强开始提出了由外国资本在中国修铁路、办电报、开矿、内河通航等要求，虽然这些要求在已有的条约中并无规定。

赫德的文章最后说：&ldo;若照行，泰西各国必致欣悦，无事不助，无时不合&rdo;。

这就是说，这对于清朝政府是最有利不过的了。