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清朝职官
职官指文武百官,清朝依照明朝职官的老规矩和政治需要设置部门,随形势的变化而变化,因此关内关外时期不同,鸦片战争前和鸦片战争后不同。
入关以前
清朝关外包括两个时期:努尔哈赤时期和皇太极时期。
两个时期职官总的来说比较简单,有浓厚的民族色彩,但皇太极时期的职官开始汉化。
努尔哈赤时期是采用八旗制度作为政治和军事的组织形式。
八旗源于明万历29年四旗。
努尔哈赤是最高君长,他的下面是八旗之主固山额真(贝勒),共8名。
固山额真有助手2人:左、右梅勒额真。
再下面是甲喇额真(八旗中级编制单位甲喇的长官),每旗5名。
每个甲喇额真管5牛录,牛录之长为牛录额真。
每个牛录管300人。
明万历四十三年(1615)努尔哈赤设立理政听讼大臣,亦称议政大臣,共5人,俗称&ldo;五大臣&rdo;,由努尔哈赤亲信和统兵将领担任。
同年,努尔哈赤又设理事十大臣(满语&ldo;扎尔固齐&rdo;),与理政听讼大臣共同佐理国政。
皇太极登基后,开始中央集权。
一是打击代善、阿敏和莽古尔泰这3大贝勒,变四大贝勒&ldo;共同南面坐受&rdo;的局面为他一人南面。
第二,削弱旗主和贝勒的权力。
他于八旗主外增设总管大臣,每旗1名,名为&ldo;总管旗务八大臣&rdo;,与诸贝勒共议国政。
之后又在每旗内设两名佐管大臣,共16名,掌管各旗旗务,审断诉讼,并参与国政。
崇德二年(1637),又增至24人。
每旗又设调遣大臣2名,共有16名大臣,出兵驻防。
天聪六年(1632),皇太极在八旗制度外效仿明朝,设吏、户、礼、兵、刑、工六部,每部以贝勒为首长。
崇德元年(1636)将天聪三年所设文馆改为三院(内国史院、内秘书院与内弘文院),并设都察院、理藩院。
六部、三院加上理藩院、都察院简称三院八衙门。
理藩院、都察院与内弘文院、内国史院俱设大学士1人,学士1人,内秘书院设大学士1人,学士2人。
六部与理藩院、都察院长官为承政,各由满、汉、蒙3人担任。
副长官为参政,各部院参政分左、右。
工部参政6人,其他部门为8人。
均设启心郎(沟通满汉语言隔阂的翻译)1人,由汉人担任。
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