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一,双方互不承认双重党员身份,可以让光复会以独立党派的身份,参加政治协商会议,在会议里以在野党的身份参政议政。
二,李志高自己的军队只能是李志高领导的光荣党指挥,光复会成员不准以光复会会员身份参加军队,已经参加军队的光复会会员,要么自动退出,要么脱离光复会,否则被查处之后,会被强行开除清退。
三,双方会展开情报合作,光复会成员会给李志高的光荣党联络其他革命志士,并争取在近期举行一个各反清党派的联合会议,让光荣党早日跟其他党派取得联系,至于安全局,会对光复会进行一定程度的情报共享,但某些关键情报不会开放。
四,允许光复会在太平府独立办报,但会成立一个新闻审查处,所有的报纸必须先经过新闻审查处审查合格后,才能向外发布。
新闻审查处的审查委员会成员是三名,其中一名光荣党成员,一名光复会成员,一名无党派人士。
原则上,新闻审查处实行的是一票否决权,只要有一方否决,新闻报纸就不准发行,必须回去重改,只有三人共同同意,才准许发行。
至于新闻审查处的委员会成员,实行的是推举任命制,也就是其他人自己推出人选,再由李志高亲自任命。
这四条,就是所谓的《合作四共识》,是光荣党与光复会合作的基础,并且这个共识,也是光荣党以后跟其他党派合作的基础。
从这里不难看出,李志高弄的这一套,就是后世红党弄的那套政治协商制度,根本是,这个政协以后只是个皮,也会给点小权利,真正的权力,还得是最高党委会,更确切的说,是最高军事委员会。
比如李志高现在,他的身份虽然很多,但真正有权力的身份,就是光荣党最高党委会主席,加最高军事委员会委员长。
其中,最高党委会主席是光荣党的最高首领,是党首,而不是政府职称;而军事委员会委员长,也不是清朝的军队正式职称,是民团,或者说是他私人武装部队里的最高首脑。
只要李志高掌握军队,掌握警察、安全局等暴力机关,那么放开教育、医疗、媒体监督等方面的权力,就不算什么。
当然,为了防微杜渐,从一开始就尽量减少**,在即将成立的政府部门检察院之外,他还会在党的内部成立中央纪律监察委员会,简称中*纪*委,实行党内监督,并且中*纪*委跟安全局一样,都是直接对自己负责,实行独立运作,不受任何其他部门掣肘。
而在军队中,则直接由军事委员会的军事纪律监察局负责,实行的是更严格的纪律监察。
简单的说,检察院,中纪委等都是监察政府部门的机构,被查出来一般就是坐牢,最高就是无期徒刑。
而军队里一旦发现**,实行的是军事法庭审判,贪污过100两直接就是枪毙!
低于100两,则不管贪污多少,都是无期徒刑!
没有有期徒刑这一说,而且贪污军官的家属,往后三代都不准进入军队,实行的是严刑峻法!
总之,双方谈妥之后,就开始了正式的合作。
陶成章很兴奋,并没搞清楚李志高的险恶用心,反而觉得李志高是真有诚意的民煮人士,要不然不会放开这么多权力,因此他连续给光复会拍电报,让其他光复会成员赶过来,为即将举行的政治协商会议做准备。
因为按照双方达成的共识,以后的太平府新政府的各项法规政策,甚至各个政府部门职能之类的情况,都会在政治协商会议里谈妥,会议结束之后,就按照会议协商的章程来,这明显就是要建立政权的迹象。
换句话说,在陶成章看来,政治协商会议应该就是类似国外议会那种立法机构,如果让光复会成员早点参加这个立法会议,就能提前站好位子,争取更多席位,以后再办事儿就好办了。
同时,陶成章还很大度,他不但通知了自家的光复会,其他共进会、同盟会等会党,他也有通知,表现的是一派大公无私,想的就是搞个多党联合会议,却根本不知道,这个政治协商会议就是李志高糊弄外人的,就跟清廷搞的那个地方自治一样,只会放开像医疗、教育、卫生等部门,其他财政、宣传、警察等部门,是绝对不会放手的,而在法律等方面,也肯定会优先优待自家人。
总而言之,有后世红党前辈的模板在前,枪杆子在后,李志高一点都不担心权力分散,甚至连新政府的首脑是谁他也不在乎,毕竟政府首脑是可以轮流选举的,但党主席以及军事委员长,却是他自己说了算,很明显是终身制滴。
就在大家忙着搞第一届政治协商会议,成立正式的地方政府的时候,一个意外却打断了这个政治协商会议的进城,而这个意外,就是清廷的异动!
简单点说,大兵压境了!
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