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报告主要内容之一是安理会改革方案。
安北的第一方案是增加6个没有否决
权的常任理事国和3个两年期的非常任理事国;第二方案是不增加常任理事国,
而增加8个四年期可连任的理事国和一个两年期的非常任理事国。
其共同点是安
理会都扩大到24个成员国,欧洲、美洲、非洲和亚太四大地区各6席,关于否决
权问题,安北表示已经不再考虑,因为不给新增成员国否决权已是绝大多数国家
的共识。
此外,安北呼吁在9月举行联合国首脑会议时一揽子批准其改革方案,他警
告一些国家&ldo;不要将改革方案当成菜单,有选择地对待其中的条款。
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4《镜报》记者米若2005年3月31日报道:四国&ldo;入常&rdo;联盟成立关于联合
国新增常任理事国的争夺战已经拉开帷幕,最有可能入常的四个大国:日本、巴
西、印度和德国的常驻联合国代表于31日在纽约联合国总部对面的千年饭店举
行集会,要求增加安理会常任理事国,并呼吁用大会表决办法来解决安理会扩大
问题。
德国常驻联合国代表普洛伊格在集会上宣读的四国联合声明说,绝大多数联
合国会员国认为安理会迫切需要改革,以便更好地反映当今世界的政治现实。
安
理会应同时增加常任理事国和非常任理事国,新增的常任理事国应包括发达国家
和发展中国家。
扩大后的安理会应包括那些愿意并有能力在维护国际和平与安全
方面承担重大责任的国家。
四国声明建议安理会的扩大分3步走:先在今年夏季结束前由联大通过框架
决议,然后挑选新的常任理事国,最后就修改《联合国宪章》通过决议。
四国在决议草案中说,新的常任理事国应与现任常任理事国承担同样的责任
和义务,但否决权问题不应成为安理会改革的障碍。
此前,意大利等无望进入常任理事国的国家准备于4月12日举行集会,极
力推行&ldo;准常任理事国&rdo;方案。
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