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第九十九章 帝国政策二（第1页）

大汉帝国的民主，是一种皇权控制下的民主。

杨亦并不是分权，而是要建立一种皇室和百姓双赢的长久稳定、充满活力的体制。

当一个议员当选后，他可以获得一笔经费，供他开办二间办公室，一间在众议院

大院，另一个设在他的选区，并一定要设置出宣传栏，以便上传下达，任何一个议员，每七天必须有一天呆在他的选区办公室，与选民进行交流，路远的选区可以延长时间，把政府的政令法律向百姓传达，议员可用经费聘请助手，这些助手，一部分是固定职务，另一部分是学生，学生就叫做“实习生”

政府各部门办公所在地，也都聘请有不少实习生。

另外，议员的所作所为，全部公示也就是这个议员当选后，有过什么提案，投票支持什么，反对什么，全部列举在众议院的公告牌里，每半年还发一次号外，发到选区，专门让百姓知道议员做过了什么事让百姓们知道，他们选出来的议员，是否为他们伸张心声大汉帝国法律中规定官员和群众的关系是平等的，不允许搞任何特殊化、形式化、做秀等等。

公民具有选举权和撤销权，官员的好不好，只有一个指标，那就是居民满意指数，只要满意指数低于60%，居民就可以投票对官员进行撤职

居民满意指数的计算可以从犯罪率、破案率、行政效率、生活水平、居住环境等各个方面进行综合计算，一年进行一次民意投票，决定官员是留任还是撤职。

大汉民国对官员实行高薪养廉，官员的薪水可以达到全国人均工资的10倍以上，但对官员贪污腐败将重罚，最轻五年以上监禁最高死刑，凡是有任何不良记录的官员，撤销后永不录用米苏斯行省的人口，基本都是拉舍维尔世界的原住民，大脑中没有什么民主、人权的大概念。

大汉帝国本土政府根据这一情况，成立了“政策法律宣传部”

，招聘了大约五万人左右的员工，奔赴米苏斯行省进行法律、法规、民主、人权等等的宣传，同时向米苏斯行省的原住民宣传大汉帝国的政策，解读大汉帝国的各种政策对人民的益处等等。

农业兴，基础牢，农民稳，天下安“民以食为天”

，这句在华夏流传了几千年的古话，造就了华夏历史上高度发达的农耕文明。

农业被历朝历代政府当作基础产业发展，农民在国家中的社会地位仅次于皇室和士大夫阶层，产生了“士、农、工、商”

的社会阶层排名。

虽然华夏历史上的历代文明都以农为本，但华夏的历代文明高峰都造就了举世繁荣的文化、政治、手工业、商业等等各方面成就。

四大文明古国的华夏文明，正是建立在农业基础上的。

可是说农业是国家的基石，国家社会的发展都是建立在农业之上。

一个人最基础的就是“生理需求”

，而“生理需求”

中衣、食、住、行最基础的则是“食”

。

缺少了食物，人就连基本的生存都无法保障，如果连生存都成问题，何谈其它的？人类社会的进步，是建立在逐步解决生存危机的基础上。

华夏以农为本的历史发展，使华夏更早的摆脱了缺少食物的生存危机，从而能够将更多的精力放在吃饱肚子之外。

在解决了吃饭问题之后的华夏人，创造了辉煌的华夏文明，使华夏文明造就的辉煌成就一度成为地球的领头羊。

所以大汉帝国在刚建立的时候就提出了“以农为本”

的理念。

以农为本的发展理念，并非轻视工业化的发展，而是以农业发展为根本核心，工业、商业、科技等发展围绕农业发展开来。

拉舍维尔世界几乎所有国家中，农业人口占到了80%以上，远远高于杨亦穿越前的华夏。

随着大汉帝国的领地增多，农业人口也将直线上升，如果让这些农民生活水平提高，拥有更多可支配收入，必然会更大程度的刺激内需，然后依靠巨大的内需拉动经济发展，带动其他各行各业的成长。

并且高度发达的农业经济可以最大程度的保障国家的稳定，所谓“手中有粮，心里不慌”

。

一个以农业作为金字塔底经济结构的国家，一定可以像埃及金字塔一样稳固屹立。