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第47章（第2页）

在同年三月，曾经中书右丞相安童在被窝阔台汗国可汗海都俘虏八年后释放回到大都，他虽然接受了海都授予的官职，但因为海都也是黄金家族成员，并没有被看做&ldo;失节&rdo;，仍被世祖重用，借着这次官员调整，再次成为中书右丞相，卢世荣为右丞，并以卢世荣所推荐的史枢为左丞，不鲁迷失海牙、撒的迷失并为参知政事，前户部尚书拜降为参仪中书省事。

安童本是汉法派中坚，但吸取上次与阿合马争斗的教训，已经不再讳言财利之事，再加上毕竟政治上有污点，需要尽快向皇帝表忠心，于是全力配合卢世荣。

上任次日，便与卢世荣一起上奏：&ldo;阿合马专政时所用大小官员，例皆奏罢，其间岂无通才？宜择可用者仍用之。

&rdo;起用前河间转运使张弘纲、撤都丁等多人，受命理财。

和礼霍孙想让阿合马党人永世不得翻身的企图终于未能达成。

【正文】

在《元史》中，卢世荣与阿合马、桑哥同列为&ldo;奸臣传&rdo;。

其实，他与阿合马的理财方针并不相同，阿合马诸多政策是取利于民，而卢世荣的则以&ldo;裁抑权势&rdo;为方针。

上任当天，卢世荣即连续推出诸多政策，均被世祖采纳：

其一，整治钞法，定金银价，禁私自回易，请听民间金银从便交易；

其二，怀孟诸路竹货从民货卖收税；

其三，江湖渔利，听民采用；

其四，使臣往来，除驿马外，饮食不取于站户，由官府支给。

以上四条，减轻百姓负担，开通百姓财路，让政府从中收税，可说是一举两得，作为在王文统、阿合马之后崛起的理财之臣，卢世荣的开场白非常精彩。

至元二十二年（1285年）正月，卢世荣又上奏：&ldo;臣言天下岁课钞九十三万二千六百锭之外，臣更经画，不取于民，裁抑权势所侵，可增三百万锭。

&rdo;

如何能在&ldo;不取于民&rdo;的情况下增加&ldo;三百万锭&rdo;的收入？卢世荣制订了一系列政策：

在泉州、杭州设立市舶都转运司，造船给本，由商人经营海外贸易，获利官收其七，商有其三；

权势之家所占有的产铁之所全部禁没，由官府立炉鼓铸，获利买栗存于常乎仓；

各路设平准周急库，向贫民放贷收息；

各部立市易司，管领牙侩（中间人），商人货物四十分取一，其中四分给牙侩，六分作为地方官吏俸禄；

在上都、隆兴等路，由官府买羊马，令蒙古人放牧，畜产品官取其八，牧民取其二。

总而言之，就是两点‐‐开商贸，抑权势，将财利归于国家，避免权势之家从中渔利。