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《中县干部》是冯军旗撰写的一篇长达25万字的北京大学社会学系博士学位论文,完成于2010年。
该论文以河南省“北山市”
下辖的“中县”
为原型,对当地的政治生态进行考察和研究。
研究自2008年开始,持续了两年之久,在“中县”
共采访了161位副科级及以上的干部。
冯军旗将该县化名为“中县”
,寓意“中部某县”
,也寓意“县里的中国”
。
《中县干部》一文中,正文部分为二至八章(未算入绪论与结语),分别为:构成,进入,轨迹,摇篮,政绩,关系,纪律。
原文较长,此只摘录部分内容。
…………
:关系:
…………
第一节:政治家族:
本节所提到的政治家族是指血缘和姻缘的集合体。
根据一个家族出干部的多少,把政治家族分为大家族和小家族,一个家族产生5个以上副科级干部为大家族,5个以下、2人以上的为小家族。
以此判定标准而言,中县共有21个大家族,四人型小家族15个,三人型小家族35个,二人型小家族90个。
就中县而言,政治家族的形成因素有:一是政治录用方面的优势,主要是教育和入伍。
对于干部家庭子女来说,一般教育条件较好,考上大学的可能性较大,毕业即是干部,还能进入较好的单位工作。
通过教育这个媒介实现家族繁殖,这是主要的形成途径。
其次是入伍,如果考不上学,还可以参军,然后再从工人身份向干部身份转变,这也是重要的途径。
二是领导干部及其子女形成了一个熟人圈,互相比较了解。
同时,很多领导干部为了子女的进步,会不断对县里的主要领导介绍子女的情况,希望能够得到照顾。
三是政治培养,在领导干部家庭中,父辈的刻意培养加上潜移默化的熏陶,都会使得他们在政治体系内更快成长。
…………
第二节:关系网和关系运作:
一:关系之种种:
在中县官场,关系主要有血亲、姻亲、干亲、同乡、同事、同学、战友等等。
(一)姻亲
姻亲是比较强的连接纽带。
从上一节的政治家族的谱系也可以看出,每个政治家族都是一个关系网络,而姻亲则是关系网的连接线之一,是干部编织关系网的重要方式。
(二)干亲
干亲也是中县干部编织关系网的方式之一,所谓干亲就是一方子女认另一方为干父母。
中县是传统的农业县,认干亲习俗盛行于官场,认干亲需要举行仪式,逢年过节需要礼物流动,还需要经常走动。
(三)同乡
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