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第5章（第1页）

即使在9&iddot;11当天，当奥萨马本拉登的名字在美国已经妇孺皆知时，一些团体仍然建议查找&ldo;支持恐怖主义的国家&rdo;，并且把萨达姆&iddot;侯赛因当作恐怖分子背后真正的罪魁祸首。

敌视、好战、捣乱，萨达姆仍然在为其宏大的地区改造而奋斗，他是一个未了结的事件，一个拒绝与国际社会合作，多年来毫不掩饰其支持各种反以色列恐怖分子的无赖领导人。

与9&iddot;11事件肇事者的某些联系看上去有些道理。

因此，公众并实际上并不知道，总统及其幕僚已经决定，他们将以9&iddot;11事件为借口，发动对伊拉克的战争。

这似乎非常合适，因为9&iddot;11事件是战争行动；看起来，在道义和政策层面就需要以战争来回应，一场具有大规模部队和强烈视觉效果的真正战争。

总之，作为理由，克林顿政府从未有效地解决萨达姆或恐怖主义问题，现在看看都发生了什么！

但是，布什政府声称，本届政府是有勇气的，现在是证明这一点的时候了。

军队投入在战争时，他们往往没有做好准备。

但是，这次有所不同。

总计划制定完毕已经有十年了，它有庞大的军事准备做支撑。

在此基础上，2002年1月，军事行动总指挥汤米弗兰克斯将军与国防部长拉姆斯菲尔德首次召开一系列会议，开始制定详细的作战计划。

总体上，美国中央司令部的现有计划‐oplan1003作战计划延续了海湾战争的模式，即动用大规模部队，在开始阶段实施连续的空中打击。

在随后的14个月里，决策层围绕这一核心问题进行了反复斟酌，弗兰克斯和美国陆军官员主张，动用更强大的地面部队，而国防部长则尝试，以小规模地面部队发起更快速的战役。

显然，oplan1003计划接受了约二十处修改。

总统本人至少收到一打有关计划制定的详细汇报。

反复斟酌是十分有意义的。

任何类似oplan1003这样的现成计划，必须做到既要非常全面，又要回避风险。

对于现有计划的某些方面，海、陆、空三军各部的许多人都可能提出异议，这反映了参与计划制定的各军种和指挥部门之间的充分协调，所有这一切均在缺乏特定战略、外交目标和政治意图的情况下进行着。

在国防部长和总统的职权范围内，他们对该军事计划提出了质疑，对于每一项质疑，军事计划的许多设想和协调都可能难以接受。

计划应该进行调整和修正，以便适应政府当前的意图。

但质疑也达到其它目的。

首先，它们有助于训练民间智囊和国防部长本人，使他们对军事行动的实施做好准备。