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第50章（第2页）

首先是二战后形成的安全安排。

为了延缓与遏制苏联的威胁，美国在海外部署了十几万部队，但是大部分花销由所在国家自身承担，特别是在亚洲。

而且，这些部队大多数并未分散在欠发达国家，而是集中于那些二战中&ldo;曾被毁灭&rdo;（但是现在是高度发达的国家）的美国的敌对国家。

尽管美国国会一直在抱怨部队的支出，但事实上，海外驻军对这些国家做出了重要贡献，它们成为美国重要的经济和贸易伙伴。

通过正式联盟将他们联合起来，美国分担了这些国家一部分防务负担，形成超国家的安全体系，但这也为美国在金融、政治甚至文化方面提供了决定性的地位。

第二，美国通过国际机构和安排发挥了杠杆作用。

其中有安全条约：与欧洲国家签署的北大西洋公约组织，与日本、韩国签署的双边条约。

与同盟国协同行动，美国就可以分摊其全球安全利益的财政、军事和政治负担。

在欧洲，北约成员声明，一旦战争爆发，它们将提供大部分的地面部队。

法国独立的核计划为冷战中的北约的核决策提供了支撑。

直到20世纪60年代后期，英国都在援助波斯湾。

法国和比利时在非洲非常活跃。

还有日本，不仅惊人地实现了现代化，而且形成了有效自卫能力；它实际上还支付了驻日美军所有的军事行动的费用。

还有一些安排有助于美国保持经济领导地位，如布雷顿森林体系、国际货币基金组织（if）、世界银行，以及后来最重要国家定期召开的会议，它最终成为家喻户晓的八国集团（g8）。

中央银行行长得以经常会晤，至少彼此交换看法。

美国还利用关税及贸易总协定（gatt），为美国的货物、产品和服务业在竞争对手中开辟新的市场，作为构建世界贸易组织（wto）的领导国，美国进一步规范和扩展了国际商业。

由地区性协议来引领或配合一般性协议，如美国与加拿大、墨西哥签署的北美自由贸易协议（nafta）

美元已经成为世界最重要的储备货币。

20世纪70年代初，当美国要解决国际收支问题时，它可以使国际金融体系从固定汇率转向浮动汇率，保持美国消费者需求持续增长，而其它出口导向增长的国家来满足美国市场。

1973年和1979年的石油冲击已经被消化和吸收，以相互投资和债务交换为标志，石油生产国和消费国之间建立了紧密的金融联系，而20多年后，石油实际价格低于以往的价格。

美国整体市场的吸引力如此之大，以至于从20世纪80年代到90年代，由于外国投资者和外国政府购买美国债券，美国可以承受巨额联邦预算赤字。

外国投资和融资使美国经济得以扩张----并且加强军备----而不必全部以税收来支付。

这在一定程度上是一个经济问题：美国是安全的投资场所，而且回报非常可观。