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但是,美国的许多主张遭到世界大多数地区的舆论,包括几个盟国的反对。
他们对证据提出疑问,认为美国未考虑其它选择是错误的,并且质疑军事行动的紧迫性。
特别是阿拉伯世界,它们认为,萨达姆的威胁仅仅是美国的敌视政策和侵略行动的借口,通常,美国在伊拉克的利益是出于石油考虑和对以色列的偏袒,这并不奇怪。
对像北约这类强大的国际组织,在联合国长达五个多月的斗争是对它的又一个打击,如果我们想有效地打击恐怖主义,北约的合作与力量是必不可少的。
另外,具有讽刺意味的是,一个对联合国的作用持怀疑态度的政府,却要在缺乏同情和支持的情况下,从联合国寻求发动战争的合法授权。
除了对伊拉克的军事行动外,布什政府非常狭隘地将其努力集中于反恐战争上:它直接追查恐怖分子及其资金来源,而忽视许多更为广泛的预防问题。
事实上,2002年度《国家安全战略》的大部分主要观点、联合国的决议和其它合法的条款,只不过是一些想法和机会而已,它们苦于缺乏资金和支持。
随后,2003年2月,另一份名为《反对恐怖主义的国家战略》的出版物发表。
由于拨款减少,对国际教育发展的援助停滞不前。
国务院仍然资金短缺。
由于与其它一些外交政策目标相矛盾,对民主和人权的呼吁举步维艰。
在乌兹别克斯坦,美国为获得军事存在方面的微小支持,停止对俄罗斯在车臣行动上的批评。
政府放弃了联合国反腐败公约所提出的原则,在发展中国家反腐败工作方面,美国不得不做出妥协。
甚至对&ldo;激进主义和技术相结合&rdo;的关注也被降到最低程度,因此,许多防止前苏联武器技术扩散的重要计划停滞不前。
尽管在化学武器销毁、战略核武器控制和核物质储存安全等方面的要求尚未得到满足,但实际上,尤其是对纳恩-卢格计划的拨款根本就不够。
虽然美国声称要进一步加强美俄关系,但是,俄罗斯拒绝让美国进入四个秘密的生物战军事研究机构。
当美国政府的精力集中于伊拉克时,最令人担忧的可能是北朝鲜,它肯定已经出售了大部分所开发的军事技术。
北朝鲜正在积极准备并对一些已使用过的铀燃料棒进行提炼,这些燃料棒能使北朝鲜提炼出供多达6枚核武器使用的裂变材料。
虽然,布什政府明白这一问题,但是,对美国人民和国会基本上隐瞒了这一情况,直到总统获得国会授权,可以使用武力攻打伊拉克行动之后,才将之公布于众。
在一系列以恐怖分子为直接打击对象的行动中,美国已经取得了一些重要成果。
在2003年3月国会作证前,美国司法部长约翰阿什克罗夫特列举了他的战绩:在美国全国,已经确认和追捕了成百上千名恐怖分子;情报部门人员增加了一倍;在布法罗、底特律、西雅图和波特兰,一些所谓的恐怖分子基地被摧毁,在200多项犯罪指控中,有100多项已被定罪并表示认罪;与911调查相关的驱逐事件约有500项。
在确定和瓦解恐怖分子资金网络方面也取得了大量进展,涉及70多项调查,在全球冻结了124亿美元的资产。
恐怖袭击活动得到遏制:十多家机场接受了排查;1200多人因伪造身份证和相关文件而被捕;摧毁了主要的国外走私网络;禁止身份不明的外国人和重罪犯进入美国。
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