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第9章（第2页）

海军造船厂的生产能力已首先用于建造护卫航空母舰和驱逐护卫舰，以消除潜艇的威胁。

这一点被认为是正确而适宜的，因为，英美两国参谋长们在1月份卡萨布兰卡会议上曾确定反潜作战可以优先地动用盟国一切资源。

到3月，海军造船厂生产上述两种舰艇的高峰已过。

但是与之争夺优先权的是这一艰巨任务，即建造一支新型的、现代化的美国舰队以取代在珍珠港被炸得七零八落的那支舰队，同时为海军提供装备，以便把日军赶出太平洋。

当轮到生产坦克登陆舰时，金海军上将肯定会要求把大部分这种舰只用去实施太平洋作战（他根据&ldo;三叉戟&rdo;会议上对他的授权，正在和尼米兹海军上将计划这场作战），发展海军对日本人的攻势。

英国人清楚地觉察到所有这些事。

这一点使他们得以想到（并且说出来）：&ldo;如果我们1944年发动横渡海峡的强大进攻‐‐你们是如此坚持这一进攻有权优先动用我们两国的共同实力‐‐那么只有你们美国人能够提供保障进攻胜利所必需的工具。

&rdo;

与此同时，盟国参谋长联席会议采取了一项实际的步骤，这一步骤比当时所能预见的任何步骤都更为重要。

那就是建立一个在弗雷德里克&iddot;摩根将军领导下的小型司令部，此人被任命为ssac，即（未来的）盟军最高统帅的参谋长。

在&ldo;三叉戟&rdo;会议上，盟国参谋长联席会议拨给摩根将军一支按当时预测所同意的兵力，指示他在这一兵力范围内制定一项1944年5月1日发动横渡海峡进攻的计划，并且估计为保障其成功所需的条件。

然后他将呈报这项计划，以便审议盟国是否能够确有把握地采纳这项计划。

摩根将军和他的参谋人员为执行这项复杂、艰巨而令人困惑的任务，显示了卓越的远见和目标的专一性。

从一开始，摩根将军就指示他的参谋人员不要作为计划者去思考和行动，而要作为未来的最高统帅部的前身去思考和行动。

当盟国领导人8月间在魁北克再度会晤时，他的计划即准备上报。

在这次会议上，盟国首脑‐‐罗斯福先生、邱吉尔先生和两国参谋长们，采纳了这项计划。

现在他们授权摩根将军经他们的批准，可下达必要的命令，以便集结兵力，并进行他的计划规定的各项准备活动。

&ldo;霸王&rdo;行动已经从规划阶段进入到按批准的具体计划进行准备的阶段了。

但是，对它的前景谁也不乐观。

它的执行受到许多条件的限制。

这些条件过去是，现在仍然是以&ldo;三叉戟&rdo;会议上赋予的有限兵力（即五个师的海上登陆突击，加上两个空降师的支援）为转移。

盟国已把实施这项计划作为他们在欧洲的主要目标，但是规定了将要使用的兵力的最高限额，从而严格限制了它们1944年的这项主要作战对它们资源的要求，而它们的其它计划则占用了美国生产的成果。

现在美国所生产的弹药和补给品的数量之大开始超过人们的预计。