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朔日,德阳殿内!
内朝议会,刘辩手中拿着由尚书台整合拟定,太傅府、太师府及三公府确认无误的朝廷政令仔细阅读。
同时殿中袁隗、卢植、崔烈、刘弘及尚书令郑泰并列而立。
诏示内容为:
其一,自光熹元年九月初十诏令全国,废除卖官鬻爵之策,朝廷官职爵位无论高低皆不得买卖。
其二,先后两次党锢之祸皆由朝中奸佞宦臣迫害朝廷清正之臣引起,特为故太尉陈蕃、大将军窦武等忠正之士平反清冤,并刻碑记录其事迹供后世传扬!
其三,灵桓二帝以来,朝中多宦官佞臣霍乱朝政,迫害清正之臣,今将其众列为奸党,昭示天下。
其三,征召名士及士族子弟入京担任官职,地方亦可向朝廷举荐。
其四,党锢之祸波及太学,今特诏令各地学子皆可入太学求学,并广开言路。
其五,桓灵以来,宦官掌朝政以乱天下,导致民生凋敝,方有如今黄巾、白波、黑山之祸,今特昭示天下,朝廷整饬吏治,任用贤能之士,以仁政治理地方,轻徭役、减赋税。
其六,黄巾以来,各州郡多战死之骨,田间无劳作之民,路间多背井离乡之流民,今诏命各州牧太守,在地方施行屯田之策,吸纳无主流民安身。
其七,诏命各地郡守招募常备军以备平叛安民所用,各郡常备军人数不得过万,以致田间荒芜,无人劳作。
若有私自藏兵轻则免职,重则以谋反罪论处,夷灭三族。
其八,各州、郡、县所任职之主官,皆由朝廷任命,地方州牧、太守可向朝廷举荐人才,皆无权利私自任命下属职官。
其九,大汉十三州由原郡、县两级改为州、郡、县三级行政,各地县令、郡守皆服从上级主政官员领导,不得无故不尊指令。
其十,各县、郡、州主政官员当竭力治理地方,对于叛军当施行仁义,以安抚为主,剿灭次之。
十一,各州、郡、县无朝廷诏命不得无故征伐,侵略地方,佣兵自重且征伐相邻者以谋反罪论处,夷灭三族。
十二,地方郡守所招募常备军完整建制后,以所在郡命命名,由朝廷委派中郎将为督军,督郡军兵马、州级设立都督以将军出任,统辖各郡督军。
刘辩见尚书台所拟定朝廷政令与在朝议中所定政令无误。
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