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第46章（第2页）

其五、于流民中暗遣细作，挑起凉州各地民众纷争，引发民变。

再假手乱民，滋扰凉州各地豪门，引发凉州保甲制度的彻底失效，毁坏凉州军制。

其六、勾结外虏，趁凉州气候未成之时，每每侵扰，令凉州无力他顾。

因此，如今之道，还在于朝廷与西凉阴举不告，密行于前，二者配合无间。

若是如此，大可依此下五法行事。

其一、朝廷对于西凉之廷给不变，但可阴举不纳西凉之每年供赋，并多加封赐与凉州。

其二、可允各地商人以粮草、绸、茶、瓷、锱铢，易购凉州马匹军械。

此来，凉州不但可解钱粮一时之需，又可通过倒卖绸、茶、瓷于西陆，获取更大的利润，解决凉州长远之需。

其三、严令各地州府核查失地之流民户数，圈定流民，一并移送西凉拓殖。

其四、借故征讨吐谷浑，暗许凉州系军马扩编五成，将其镇军与野战部队分离，减少不必要的钳制。

加速凉军铁骑组建，裁撤不必要的步军偏师，并在凉州建设武学堂。

其五、钳制各地舆论，凡有关凉州之事，一切以朝廷舆论为主。

而朝廷对之凉州舆论，应多以偏荒苦寒，刑徒流放之所为主。

若有质疑，大可礼送其于凉州偏远之所，多多体察当地民情。

其六、多选贤良忠义之士入凉，摒退久凉州不法之官吏，整肃吏治。

其七、弥平凉州各族各地百姓间旧怨，削夺豪强世家势力，剿灭各地流寇贼人，稳固治内。

其八、巩固西海各部亲我华夏者地位，肃清各部不满势力，鼎革西海编户制，收取西海民众之心。

进取吐谷浑叛逆，收归林中蛮人各部，鼎定侧后。

其九、革除旧制，更化新制，发展教育，鼓励耕战，扶植商户，广修营塞壁垒屯垦各军。

所以，依愚下之拙见，惟有如此，西凉才可成为我圣龙的一只铁拳。

只要对其善加磨砺，则可不出十年，锻造一支剽悍雄师征战天下。

届时，四方不轨之人，惟有安分守己，朝觐威服我朝，方可苟得残延。

而我朝之往日雄风可振，昔日之辉煌可现，天朝之威名远播四海，宾服四夷。

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&ldo;君实，完了。

&rdo;夏侯明微启双眸问道。

&ldo;义父，全文已完。

&rdo;慕容光从容的回到。

&ldo;诸君说说看，此策有无瑕疵？有是否有弊端不足？&rdo;