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绿营的制度完全仿照明代,官兵全部是汉族,因为所用的旗子颜色是绿的,所以称为绿营。
绿营归兵部所辖,全国兵营可分为“在京”
和“在外”
两种。
“在京绿营”
由步军统领(即九门提督)统辖;下分左右两翼,各设总兵,总兵之下则为城防营,有副将、参将、游击、都司、守备等官。
另有一部分在京绿营,分属于漕运总督,专任护漕之责,其职务等于护路警察。
至于“在外绿营”
则直属各省,由总督或巡抚节制调遣,所以各省督抚的官衔有“节制军务兼理粮饷”
一项,就是指绿营。
绿营统兵的军官有提督、总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、百总、外委等。
军队编制以营为单位,设管带一人,每营500人。
全国的绿营总数共约50万人。
绿营到了清末,饷给过薄,乃多虚额,检阅时则以雇佣市井无赖充数,武官由捐纳出身,军队缺额在半数以上,腐化已极,以致太平天**兴,势若破竹,绿营乃遭淘汰。
旗营、绿营既成废物,曾国藩招募土著编练“勇营”
,就是后来名重一时,镇压太平天国的湘军和淮军。
由于这场战争的表现,勇营竟取得**的地位,加以旗营形成虚设,绿营仅存形式,所以勇营就成为清廷镇内御外的唯一武力。
勇营的装备以弓矢刀矛为武器主力,鸟枪火统为辅助。
淮军李鸿章找英人戈登编练洋枪队,是为中国采用新式军械的开始。
勇营军纪很坏,掳掠奸杀,视为惯常,曾国荃所统之兵尤甚,攻入南京时竟至全城为废墟,一个小兵都身怀巨万;而清廷当时爵赏太滥,所以太平天国战事结束后,勇营之**,至于不堪言状。
而湘、淮两军将领也都恃功而骄,数次对外战争,一败涂地,尤其是甲午战争,淮军卫汝贵全军覆没,旧军之劣点,完全暴露,于是清廷才下决心汰除旧军编练新军。
甲午战争,在闻清军败讯后,袁世凯连续致电盛宣怀,指出旧式军队远远不能适应近代战争的要求,建议亟练新军,改革军制、操法、装备。
他说:清“各军皆不知枪炮”
,天津运来的快炮没有鞍套、马匹及炮油,所配炮弹不足10分钟之用,放炮时“门涩”
,“一败即弃”
;士兵用枪“不瞄准星”
,只知托平乱打,难以命中,“何能御敌”
?!
又分析双方优劣,“寇练兵纯用西法,能习西式武器,用又内外协同,赏罚明,号令严,事权一,不惜费。
我皆反之,且各军敢战者共计不过六七千人,分守各路,实嫌太单,恐愈战愈糟,愈难结束”
。
向盛宣怀建议:如筹得有款,宜速请名教习,募学徒千人,教兵官认真讲究西法,另改军制。
为将来计,此军情绝非老军务所能得手,枪炮全不知用,何能哉?他最后还毛遂自荐:如练新军,“弟愿任监督,必有以报”
。
袁世凯不仅通过盛宣怀、胡燏棻等人将他编练新军的观点转呈、上达军事统帅,而且多方活动,直接向上呼吁编练新军。
他多次致电钦差大臣刘坤一,提出整顿军队的建议。
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