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威妥玛所写的题为《新议略论》1的说帖是由英国公使阿利国送交总署的。
这个说帖一方面恐吓说,如果不顺从外国的意志,就难免外国的&ldo;干预&rdo;;&ldo;一国干预,诸国从之,试问将来中华天下,仍能一统自主,抑或不免分属诸邦,此不待言而可知。
&rdo;一方面又劝告清朝政府要&ldo;借法自强&rdo;,其实就是要清朝政府主动地把全中国向外国势力彻底开放。
说帖中说:&ldo;类如各省开设铁道飞线(电报线),以及五金煤炭各厂开采,水陆各军安设操练,中华用项不足,约请借贷,医学各等项设馆教习,以上各等新法,中国如欲定意试行,各国闻之,无不欣悦&rdo;。
为什么各国会欣悦呢?说帖中说,这除了因为要办这些新法,就会&ldo;约外国人相帮&rdo;并且要外国人投资以外,还因为&ldo;内地从此容易治平,外国民人来往通商,常行居住,易得保全,各国亦可无虑。
其最为欣悦者此也&rdo;。
对于外国侵略者自以为根据条约有权提出的某些要求,以及超出条约而提出的某些要求;清朝政府曾不断地谋求回避和拒绝,但它并不是作为一个主权国家理直气壮地驳复和抗议,而是央求外国侵略者照顾到自己内部统治的困难,放弃或降低这些要求。
在同治六年(1867年)清朝中央政府要各省总督、巡抚讨论有关问题时,从总理衙门到地方的实力派几乎都认为,拒绝外国侵略者提出的新的要求的最好的理由是,政府如果接受这些要求,只会激起人民群众的反抗,结果就会造成对于外国人说来也是很不利的国内形势。
当时任大学士两江总督的曾国藩的说法是具有代表性的,他说:&ot;如果洋人争辩不休,尽可告以即使京师勉强应允而中国亿万小民,穷极思变,与彼为仇,亦断非中国官员所能禁止。
&ot;1
列强支持清朝政府的政策中包含着一个无法解决的矛盾:一方面它们要使清朝政府保持腐败与懦弱的状态,因而只能屈服于外国的压力,遇事妥协让步;一方面又想使它具有足以镇压亿万人民群众的力量,以造成有利于外国侵略者的内部安定秩序。
它们不断地对清朝政府施加压力,使它对外作出新的让步,然而,这也就不断地削弱了它对&ldo;亿万小民&rdo;的统治能力。
清朝官员用他们无力压服&ldo;穷极思变&rdo;的&ldo;亿万小民&rdo;为理由来乞怜于外国侵略者,正是说明了这一点。
在以下各章中,我们将从1864-1894这三十年间的一系列事实中,看到清朝封建统治者同外国侵略者的这种既互相勾结,又互相矛盾的情况。
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1《曾文正公奏稿》卷二十一,页14。
2《曾文正公奏稿》卷二十四,页7。
1《李文忠公奏稿》卷三,光绪三十一年刻本,页44。
2《左文襄公奏疏》卷二,页35。
3李圭:《思痛记》。
《太平天国资料》第四册,页474、481。
1《曾文正公奏稿》卷二十五,页8。
2同上书,页10。
3《能静居士日记》(同治三年六月二十三日)。
4《能静居士日记》(同治四年九月九日)。
1《上欧阳瓣蔃师书》。
《谭嗣同全集》,三联书店1954年版,页326。
2据光绪三十年的《吴江县续志》和光绪四年的《嘉兴府志》。
见《中国近代农业史资料》第一辑,页153、156。
3《同治朝东华录》卷七十七,页17。
4丁日昌:《抚吴公牍》。
转引自《中国近代农业史资料》第一辑,页164。
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