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第87章（第1页）

考成法，点石成金了！

张居正以一人的意志与权威，终于终结了庞大帝国无效的&ldo;空转&rdo;。

《明史》称，考成法一出，&ldo;自是，一切不敢饰非，政体为肃&rdo;，&ldo;虽万里之外，朝下而夕奉行&rdo;。

万历六年户科给事中石应岳说：&ldo;考成之法一立，数十年废弛丛积之政，渐次修。

&rdo;万历时人沈鲤也曾说：&ldo;天下再无不奉法之吏，朝廷亦无制定了而推行不了的法律。

&rdo;

张居正由此建立了极大的威望，&ldo;中外无不想望其风采&rdo;!

考成法为帝国的车轴加了油，张居正还对不大灵便的车轴也进行了修理。

与考成法相辅相成的，还有以下几个措施‐‐

首先是不拘一格选人才。

明朝的文官，出身有三种途径，一为进士、二为举人、监生、贡生，三为吏员。

监生、贡生分别是由地方学官推荐，考入中央大学和省级大学的&ldo;大学生&rdo;。

吏员是通过服吏役而获得做官资格的人。

明代农民、士兵家有两三男丁以上的，须抽一名能识字的到官府服役，为期三年，抄抄写写，跑跑总务。

三年后，优异者可进入京城各衙门服役三年，而后就可做官了。

这种做法实在堪可玩味‐‐几乎是强迫普通的老百姓一定要做官了。

洪武年间，上述三类人都可当官。

永乐以后，开始讲究文凭。

&ldo;吏部用人专以资格&rdo;。

提拔最快和能升到高位的，惟有进士；举人、贡生则多受限制，吏员更是不用提。

部、院和地方正官，全部由进士出身的垄断（老百姓做官哪能那么容易）。

嘉靖皇帝曾经有意改正这一弊病，恢复&ldo;三途并用&rdo;，但实行了两年，各地巡按保荐上来的官员仍是&ldo;进士十之七八，举人百之一二，岁贡则绝不齿及&rdo;（《明会要》）。

到了隆庆年间，更是发展到进士无论怎样的废物，都是一流人才。

持有高学历文凭者，不分青红皂白都是香饽饽；文凭低一点的，则被视为无用之人。

比如，进士出身的为政如果宽厚，往往被誉为爱民；若举人为政宽厚，则被斥为姑息养奸。

进士为政严厉，被誉为精明强干；举人严厉，那就是暴虐无道了‐‐天生的小媳妇，怎么也没个好！

此种选人办法，可谓比傻瓜还傻。

其后果就是，一旦科举考中了进士，即大功告成，人人皆不再求上进，其中有卑劣的更是放纵自己，骄狂不可一世。

未得到进士出身的，先天地就被定为劣等人才，注定升不上去，于是心灰意懒、得过且过。

这种&ldo;文凭=才干&rdo;的选干制度，根本就不是激励机制，而是反激励机制。