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一个开放的经济体和一个日益开放的社会,要求一种同样开放的政治体制,这就是中国民主化的动力。
从历史经验看,任何一个社会,当其社会经济发展达到一定阶段的时候,必然产生民主化的要求。
在民主先发生的欧洲是这样,在后发展中国家也是这样。
从这个角度来说,民主具有普世性。
民主政治首先发生在西方,然后传播到其他发展中国家,但这并不是说,民主属于西方。
民主化必须推进,但民主化是有限度的,泛民主化并不可取。
泛民主化是后发展中国家的通病,是这些国家难以发展有效和高质量民主的一个主要根源。
在当代世界,民主化往往成为很多发展中国家所追求的政治发展目标。
在这些国家,无论是社会精英还是政治人物,一旦遇到问题,首先总想到民主,以为民主是解决所有问题的关键。
不难观察到,在后发展中社会,人们往往把西方社会的政治发展史,理解成为一部民主化的历史,同时把一切美好的价值和民主联系起来,以为民主能够帮助实现各种期望的价值。
(很长时间以来,西方社会产生了大量的从民主化视角来透视西方历史的文献,这个事实也强化了后发展中国家人们对西方民主的看法。
)
很多价值并非要通过民主来实现
不可否认,民主制度是西方最重要的政治制度安排,民主化也贯穿了近代西方历史。
正因为这样,西方民主也为很多发展中国家所学习。
但是把所有好的价值和民主联系起来并不符合历史事实。
很多在西方民主政治中所体现的价值,例如自治、分权和社会参与,也体现在其他制度安排上了。
甚至在西方,这些价值在民主化之前就已经体现在其他制度安排上,或者说这些(其他)制度的存在推动了西方的民主化过程。
(在西方民主文献中,这些其他制度被归结为&ldo;传统文化&rdo;。
)中国传统的制度安排,实际上也在很大程度上体现了这些价值,尤其是分权。
也就是说,从历史上看,人们所追求的很多价值,通过非民主的制度安排也是可以实现的。
当然,不能把&ldo;非民主政体&rdo;解读成为&ldo;专制政体&rdo;。
把人类政治史简单地归纳为&ldo;民主&rdo;和&ldo;专制&rdo;不符合历史事实。
很多制度安排是技术性和中性的,并不能用&ldo;民主&rdo;和&ldo;专制&rdo;这样具有高度意识形态和道德的概念来解释。
无论是民主政体还是非民主政体,都需要这些中性的制度安排,没有这些制度安排,就不能成为(近)现代国家。
再者,西方所取得的各方面的成就也并非用民主政治就能解释的。
例如,很多西方学者发现,西方民族主权国家的形成和战争分不开,西方的工业、产业和商业组织文明是工业化的产物。
即使在政治社会制度方面,近代国家的一些基本制度也已经在民主化之前建立起来了。
尽管人们不能低估民主化对这些制度的影响(有积极的影响也有消极的影响),但很多制度的产生,和民主化并没有什么有机的关联。
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