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第55章（第2页）

使用这一策略的先驱之一是墨西哥。

1995年，墨西哥货币暴跌，经济萧条。

当时该国的反贫方案以发放食物补助金为主，不仅无效率，而且很大程度上只满足了食品公司的需求。

财政部次长圣地亚哥&iddot;利维（santiagolevy）担心这种状况会对穷人造成致命打击，于是默默地筹划了实验性的反贫穷计划。

为了避免引起注意或招致反对，他把地点放在了远离首都的坎佩切（capeche）。

利维构想的精髓是&ldo;贿赂&rdo;贫穷家庭，好让其子女持续上学，并且让他们定期作医疗检查。

他们小心谨慎地作记录，列表显示执行该计划的村庄及对照组村庄的结果。

后来总统柴迪洛（ernestozedillo）看到了该实验的成功，于是果敢地同意逐步淘汰食物补助金，发起全国性的新计划。

该计划现在被称为&ldo;机遇&rdo;计划（oportunidades）。

&ldo;机遇&rdo;是全球最令人敬佩的反贫穷计划之一，大约14的墨西哥家庭在不同程度上都得到过这项计划的帮助。

只要家庭同意让子女继续上学，让子女注射疫苗，带子女体检及参加健康教育讲座，他们就能得到现金补助。

补助金少至三年级学生每人每月10美元，多至中学女生每人每月66美元（中学女生得到的补助金最多，因为她们的辍学率是最高的）。

补助金直接由中央政府支付，这样一来就降低了地方政府贪污的机会。

而且补助金是交给母亲而非父亲，因为研究显示，母亲更可能为了孩子的利益而使用现金。

该津贴也因此提升了母亲的家庭地位。

&ldo;机遇&rdo;计划设置了严谨的评估程序‐‐这是大多数援助计划所缺乏的。

他们与外聘专家签订合约执行评估，与对照组村庄作比较（他们随机挑选村庄来作实验或作为对照组），小心翼翼地衡量该方案的成效。

外聘评估机构&ldo;国际粮食政策研究所&rdo;（ternationalfoodpolicyresearchstitute）对该方案非常认同：&ldo;仅仅三年之后，&lso;机遇&rso;计划成果斐然，墨西哥那些贫穷的乡下儿童的就学率增加了，饮食更为平衡了，得到了更多医疗护理，并且知道自己的未来可以跟过去迥然不同。

&rdo;世界银行表示，该计划提升了中学生到课率，其中男生提升了10，女生提升了20。

参与计划的儿童，其身高每年平均比对照组的儿童多长一厘米。

&ldo;机遇&rdo;计划的本质是鼓励贫穷家庭投资在孩子身上，这是富裕家庭已经在做的事情，此举可以打破穷人世代无法翻身的常态。

&ldo;机遇&rdo;计划对于女孩特别有利。

一些早期的研究指出，该计划创造了更多的人力资本，为墨西哥注入了经济力量，前期的投入不但能够在未来回本且生生不息。

现在该计划在其他发展中国家被广泛复制，甚至纽约市也开始试验用&ldo;贿赂法&rdo;来增加学生到课率。